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全面做好畜禽养殖场整治工作,安排部署畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作

文章作者:网站概况 上传时间:2019-11-02

永利官网,2018年3月以来,砚山县严格按照省、州关于切实抓好中央环境保护督察“回头看”以及省、州畜禽养殖禁养区养殖场关闭或搬迁整改工作相关文件和通知要求,在整改时间紧、任务重的情况下,砚山按照“及早动员、宣传指导到位、明确时限、合同约束、倒排工期、按序推进、因场施策、压实责任、责任到人”的原则,采取宣传教育、下发通知、签订协议、出栏指导、转场服务、依法补偿、执法监管等举措。于9月10日,按期完成了全县禁养区23个畜禽规模养殖场关闭搬迁整改工作目标任务,并取得了阶段性成效。其主要做法和措施是:

文章摘要:近日,随着最后一家禁养区内畜禽规模养殖场的成功关闭搬迁,海东市循化县全面完成31家限禁养区规模养殖场关闭搬迁任务。

一是成立工作领导机构,明确岗位职责。砚山围绕关闭搬迁整改目标任务。成立了以县长为组长,县人民政府分管环保、公安、农科的领导为副组长,县政府办、环保、农科、发改、水务、国土、林业、政务管理、住建、财政、公安、司法、交运、卫计、电力、法制办以及涉及的乡人民政府主要领导为成员的关闭搬迁工作领导小组,下设关闭搬迁组、选址组、验收组、强拆组4个工作组。各相关部门在县人民政府的统一领导下,按照部门职能职责,形成齐抓共管,相互协作配合的工作机制;二是精心组织,统一部署,压实责任。为加快关闭或搬迁工作按期完成,县人民政府县长组织召开了砚山县禁养区养殖场关闭或搬迁工作推进专题会议,安排部署畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作,进一步明晰各部门和乡职责、倒排工期按序推进、因场施策和强拆应急预案等措施。县级相关部门、各乡人民政府根据职能职责,细化工作措施,强化责任落实。同时,为强化责任落实到人,还采取县处级主要领导干部挂钩到乡、部门和乡科级干部主要领导以及科级人员挂钩到场到户制度,形成了“一对一”责任落实,并定期研究部署,集体决策,层层抓落实,加快了关闭搬迁工作的顺利推进;三是强化宣传发动,实施合同制管理。砚山县充分利用网络媒体、宣传栏、明白纸等宣传形式,多途径、多渠道宣传国家环保有关法律法规,为关闭或搬迁工作营造浓厚的舆论氛围。同时积极深入养殖场做耐心细致的引导工作,积极宣传划定禁养区相关政策和养殖场关闭搬迁的目的意义,使政策深入人心,得到了养殖场业主的理解和支持,主动与当地政府签订了关闭或搬迁协议,并严格执行合同制管理;四是强化技术服务指导,稳妥推进关闭或拆除工作。政府各相关职能部门按照职责分工,积极主动到场服务,协调配合养殖场做好关闭搬迁技术指导工作,引导畜禽养殖场做好存栏畜禽处理工作,妥善处理好关闭搬迁工作中出现的各种矛盾和问题,尽量减少畜禽养殖场的损失,并在规定时间内自行关闭或搬迁;五是积极筹措资金,确保养殖场关闭工作顺利完成。在县级财政十分困难的情况下,县人民政府想尽一切办法,积极筹措资金,并按照关闭或搬迁进度,分阶段据实支付关闭搬迁补偿资金,目前已安排800万元资金,确保了养殖场关闭或搬迁整改工作的按期完成。

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为巩固禁养区规模养殖场关闭搬迁工作取得的成果,做好后续管理工作。目前,砚山县采取定期组织开展关闭养殖场“回头看”和新建养殖场“标准化”建设工作。一是通过加强中华人民共和国《环境保护法》、《动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的宣传力度,增强全民守法意识,形成自觉保护环境,建设美丽家园行动的良好氛围;二是强化对禁养区已关闭的畜禽规模养殖场的日常巡查和监管,落实监管责任措施,严防畜禽禁养区内畜禽规模养殖“反弹”和“复养”现象,同时加大畜禽养殖污染行政执法力度,规范养殖行为;三是以畜禽规模养殖场搬迁新建为契机,转变畜牧生态养殖方式,并按照 “畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”五化标准,指导14户搬迁新建养殖场进行标准化建设;四是积极引导指导养殖场购进优质特色畜禽种苗,使之尽快恢复生产,积极开展种养循环发展,逐步推行畜禽粪便污水综合利用技术模式。

近年来,循化县以中央环保督察及“回头看”交办问题整改为契机,按照省市安排部署,切实将畜禽养殖污染治理的作为重中之重,依照“禁养区关闭除源、非禁养区以用为治”的思路,整体推进,综合施策,全方位提升整治水平,全县畜禽养殖污染综合治理工作取得了显着成效。

循化县成立了由一名县级领导、一名部门负责人、3名以上业务骨干组成专项督办组,通过集中办公,全程跟踪挂办分内的一家养殖场等形式,依照划定的畜禽养殖限禁养区和生态保护红线为“实施清单”,认真梳理31家“问题清单”,细化重难点整治任务,将任务按职责分解形成“责任清单”,明确责任人、完成时限等,走村入户,精准施策,对还未达标的养殖企业通过现场派发《限期搬迁通知书》《承诺书》《告知书》等进行督促整改,最大限度降低企业损失,并强化跟踪反馈,及时列举“进度清单”,将整治进度缓慢的企业及“散小乱”养殖场按照“一场一档”“一场一策”的治理举措,对准下药,逐一销号,全力推进畜禽养殖综合治理工作。

同时,针对各场实际,注重分类推进,按照一般养殖场、重点区域养殖场、违法违规且群众反响强烈“钉子户”养殖场等性质类别,锁定对象,全面启动“政府牵头、行业管理,村为主体、群众参与”的整治联动机制,依法依规实施关闭、搬迁、清拆等处置措施,指导各地科学有序关闭搬迁,鼓励企业产业转移和搬迁升级等,保障按期完成整治任务。进一步加强和完善属地监管、“堵疏”结合长效机制,层层传递压力,实行“一周一督查、一周一通报”制度,督促各乡镇、各部门切实采取有力措施,全面做好畜禽养殖场整治工作,严防畜禽养殖场“拆后又建”,全面加强分片、分区日常巡查工作,做到“发现一间、清除一间”,将新发生的违法养殖行为始终消灭在萌芽状态中,从源头上杜绝畜禽养殖场“死灰复燃”现象,确保限禁养区养殖场关闭、搬迁工作有效推进。

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